图书介绍

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《PPP模式应用指南》纲要与解读 第2版
  • 张水波,王秀芹编著 著
  • 出版社: 北京:中国建筑工业出版社
  • ISBN:7112200603
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:139页
  • 文件大小:26MB
  • 文件页数:150页
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图书目录

1 PPP基本知识:PPP含义与应用原理11

1.1 PPP是什么:定义“公私伙伴关系”1

1.1.1 PPP合同类型与术语1

1.1.2 PPP不包括的范畴:私人参与的其他类型4

1.2 PPP应用操作方式:行业与服务类型6

1.3 基础设施方面的挑战以及PPP的作用7

1.3.1 资金的缺乏9

1.3.2 规划不善与项目选择11

1.3.3 管理不力13

1.3.4 维护不足15

1.4 PPP项目的融资16

1.4.1 PPP项目的融资结构16

1.4.2 政府方面的考虑19

1.4.3 PPP模式中公共资金的作用24

2 PPP管理制度框架的建立28

2.1 PPP政策29

2.1.1 PPP计划的目的29

2.1.2 PPP计划的范围29

2.1.3 PPP计划的实施准则29

2.2 PPP法律框架30

2.2.1 PPP法律框架的范围32

2.2.2 PPP法律35

2.3 PPP过程与职能部门的责任36

2.3.1 PPP的实施过程36

2.3.2 职能部门的责任:项目实施40

2.3.3 职能部门的责任:审查与批准40

2.3.4 专职PPP机构43

2.4 PPP公共财务管理框架44

2.4.1 PPP项目财政负担评估45

2.4.2 政府所承担的PPP风险总量的控制46

2.4.3 政府对PPP承诺的预算47

2.4.4 PPP财务会计处理与报告49

2.5 广义PPP计划的治理50

2.5.1 PPP项目以及计划信息的披露52

2.5.2 最高审计机构的角色53

2.5.3 立法机构的角色55

2.5.4 公众的角色56

3 PPP项目的实施58

3.1 PPP项目识别59

3.1.1 识别公共投资项目的优先顺序59

3.1.2 筛选潜在的PPP项目60

3.1.3 建立初步的PPP项目储备库60

3.2 PPP项目评估62

3.2.1 项目可行性与经济可行性评价62

3.2.2 商业可行性评价63

3.2.3 “物有所值”评价63

3.2.4 财政影响评价64

3.3 PPP项目结构化68

3.3.1 识别风险68

3.3.2 分配风险69

3.3.3 将风险分配计划融入合同设计69

3.4 PPP合同设计78

3.4.1 履约要求79

3.4.2 支付机制79

3.4.3 调整机制80

3.4.4 争议解决机制80

3.4.5 终止条款80

3.5 PPP交易管理90

3.5.1 采购策略决策91

3.5.2 PPP市场营销96

3.5.3 投标人资格审查97

3.5.4 招投标过程管理99

3.5.5 合同生效与融资关闭102

3.6 对私人主动提交的项目建议书的处理104

3.6.1 私人主动提交的项目建议书的利弊105

3.6.2 创造竞争氛围106

3.6.3 知识产权的处理107

3.6.4 确定清晰的处理过程108

3.7 PPP各类合同管理109

3.7.1 建立合同管理架构110

3.7.2 监控与管理PPP履约与风险112

3.7.3 变更处理115

3.7.4 合同期届满与资产移交117

附录1 2014~2015各部委PPP政策和文件清单120

附录2 世界部分国家的PPP相关法律122

附录3 基础设施和公用事业特许经营管理办法125

附录4 PPP项目运作关键事项检核表132

主要参考文献138

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