图书介绍
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- 彭国甫等著 著
- 出版社： 长沙：湖南人民出版社
- ISBN：7543839911
- 出版时间：2005
- 标注页数：430页
- 文件大小：89MB
- 文件页数：435页
- 主题词：地方政府－行政管理－研究－中国
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图书目录
第1章 绩效评估：地方政府管理创新的途径与方法1
1.1对地方政府绩效评估几个基本问题的反思1
地方政府绩效评估的性质界定1
地方政府绩效评估的主体确定8
地方政府绩效评估的功能定位13
对地方政府绩效评估发展的把握16
1.2构建中国地方政府绩效评估体系的基本思路21
立足中国基本国情21
以公众本位为根本导向26
由要素评估转变为系统评估31
从技术层面提升到制度安排和治理对策层面35
恰当选择绩效评估的方法41
1.3以政府绩效评估推进地方政府管理创新46
以绩效评估推进地方政府管理理念创新47
以绩效评估推进地方政府管理体制创新54
以绩效评估推进地方政府管理机制创新64
以绩效评估推进地方政府管理方式方法创新71
第2章 地方政府绩效评估指标体系的构建及其应用研究79
2.1地方政府绩效评估指标体系构建的理论基础80
地方政府绩效评估指标体系的结构与功能80
绩效管理理论与绩效评估指标体系90
系统理论与绩效评估指标体系93
利益相关者理论与绩效评估指标体系95
平衡计分卡与绩效评估指标体系98
2.2地方政府绩效评估指标体系构建的原则、流程与框架102
地方政府绩效评估体系构建的指导原则102
地方政府绩效评估指标体系构建的基本流程108
地方政府绩效评估指标体系构建的逻辑框架110
2.3基于平衡计分卡的地方政府绩效评估指标体系分析122
地方政府业绩指标分析（M1）122
地方政府成本指标分析（M2）135
地方政府内部管理流程指标分析（M3）137
地方政府学习与发展指标分析（M4）138
2.4基于平衡计分卡的地方政府绩效评估指标体系实证分析140
湘潭市卫生局职能职责分析140
基于平衡计分卡的湘潭市卫生局绩效评估指标体系构建144
湘潭市卫生局绩效评估指标数据采集147
2.5地方政府绩效评估指标体系的检验与应用156
地方政府绩效评估指标体系信度与效度检测157
地方政府绩效评估指标值的标准化159
地方政府绩效评估指标权重的确定与数据计算160
第3章 公民参与地方政府绩效评估的影响因素与途径166
3.1公民参与地方政府绩效评估概述166
公民参与地方政府绩效评估的研究述评166
公民参与地方政府绩效评估的基本内涵170
公民在地方政府绩效评估主体体系中的地位及公民参与评估的主要特征178
公民参与地方政府绩效评估的动机与功能182
3.2公民参与地方政府绩效评估的影响因素186
影响公民参与地方政府绩效评估的主体因素186
影响公民参与地方政府绩效评估的客体因素198
影响公民参与地方政府绩效评估的制度因素203
3.3促进公民参与地方政府绩效评估的基本途径210
提高公民参与绩效评估的素质和能力210
改善公民参与绩效评估的客体条件217
保障公民参与绩效评估的制度供给223
第4章 基于标杆管理的地方政府绩效评估研究232
4.1标杆管理的基本问题232
标杆管理的内涵232
标杆管理的作用237
运用标杆管理进行地方政府绩效评估的前提241
4.2标杆管理对地方政府绩效评估系统的改进247
地方政府绩效评估系统247
标杆管理对地方政府绩效评估标准设定的改进249
标杆管理对地方政府绩效评估流程的改进253
4.3运用标杆管理评估地方政府绩效的保障策略259
营造地方政府绩效评估实施的良好环境259
塑造地方政府标杆管理文化261
建立和健全地方政府标杆管理机制264
争取地方政府对标杆管理的支持269
4.4基于标杆管理的地方政府绩效评估应用实例分析271
确定评估项目271
选择评估标杆272
构建评估标杆指标体系276
设置绩效评估标准279
评定文化事业管理的绩效等级279
系统学习和创新284
第5章 地方政府服务的公众满意度测评研究286
5.1地方政府服务的公众满意度测评概述286
地方政府服务的公众满意度的内涵及其构成287
地方政府服务的公众满意度测评现状分析291
地方政府服务的公众满意度的影响因素297
地方政府服务的公众满意度测评的价值取向300
地方政府服务的公众满意度测评的意义305
5.2地方政府服务的公众满意度测评的指数模型构建307
模型构建的一般描述307
基于卡诺（Kano）原理的测评模型310
美国顾客满意度（ACSI）测评模型简介及其应用312
顾客（公众）满意度测评模型的比较分析317
5.3地方政府服务的公众满意度测评方法320
地方政府服务的公众满意度指数的调查方法320
基于卡诺（Kano）原理的公众满意度测评技术325
我国地方政府服务的公众满意度测评的统计方法328
5.4地方政府服务的公众满意度测评的模拟分析331
基于卡诺模型的地方政府服务的公众满意度测评模拟分析331
我国地方政府服务的公众满意度测评模型（CPSI）的模拟分析337
地方政府服务的公众满意度测评研究的总结与展望343
第6章 公共治理视野中的地方政府绩效改善路径348
6.1治理理论的主要思想及对地方政府绩效改善的启示348
治理理论兴起的背景348
治理理论的思想内涵353
公共治理与地方政府绩效之间的关系359
6.2树立科学的地方政府公共治理理念360
树立行政法治理念361
形成多元主体合作的价值取向364
培育成本-效益分析的绩效思想375
6.3适时推进地方政府机构改革381
遵循市场经济发展的逻辑382
遵从政治体制改革的宏观战略384
再造地方政府的行政流程386
建设高素质的领导干部队伍388
6.4建立健全地方政府公共项目治理结构391
地方政府公共项目传统管理模式的缺陷391
地方政府公共项目性质的再分析395
地方政府公共项目治理中委托-代理关系的重塑398
地方政府公共项目治理的激励-约束机制创新406
参考文献413
后记426