中国政府绩效评估方法理论与实践基于政府职能转变视角开展绩效评估PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章 导论1

第一节 选题的缘由及意义2

一、选题的缘由2

二、研究的理论意义4

三、研究的现实意义6

第二节 文献综述8

一、国外研究现状8

二、国内研究现状11

第三节 理论框架15

一、核心概念15

二、主要观点18

三、技术路线19

四、研究思路20

第四节 理论基础22

一、现代政府职能22

二、我国政府职能转变25

三、政府绩效评估的理论基础26

第五节 方法与创新30

一、研究方法30

二、可能的创新32

三、面临的困难33

第二章 政府绩效评估的基本内涵与理论34

第一节 政府绩效评估的概念34

一、政府绩效的理论缘起34

二、政府绩效评估的概念36

三、政府绩效评估的本质39

四、政府绩效评估的功能39

第二节 政府绩效评估的分类42

一、按评估目标分类42

二、按评估主体分类44

三、按评估内容分类45

四、按评估通道分类46

五、按评估技术分类48

第三节 职能转变视角下的政府绩效评估的理论基础49

一、政府的功能和职责49

二、政府职能转变51

三、绩效评估推动政府职能转变52

四、政府制度安排的目标52

第三章 政府绩效评估的国内外典型范式54

第一节 西方国家政府绩效评估概述54

一、西方国家政府绩效评估的历史阶段54

二、西方国家政府绩效评估的基本理念55

三、西方国家政府绩效评估的特点57

四、西方国家政府绩效评估体系和方法58

五、西方国家政府绩效评估的发展趋势59

第二节 美国政府的绩效评估60

一、美国政府绩效评估的理论基础61

二、美国政府绩效评估的制度框架62

三、美国政府绩效评估的层级体系65

四、美国政府绩效评估对我国的借鉴意义69

第三节 英国和澳大利亚政府的绩效评估72

一、英国政府的绩效评估72

二、澳大利亚政府绩效评估74

第四节 日本政府的绩效评估77

一、日本政府的机构及职能78

二、日本政府绩效评估的理论特点79

三、日本政府绩效评估的实践特点80

四、日本政府绩效评估的发展趋势81

五、日本政府绩效评估对我国的借鉴意义82

第五节 新加坡政府的绩效评估84

一、新加坡政府绩效评估的背景及方法84

二、新加坡政府绩效评估的发展趋势84

三、对我国的借鉴意义85

第六节 我国政府绩效评估的实践探索86

一、我国政府绩效评估发展综述86

二、我国地方政府绩效评估实践89

三、我国政府绩效评估的经验与不足93

第四章 我国政府绩效评估基础及定位98

第一节 我国政府绩效评估的价值取向98

一、公共行政价值取向的含义99

二、我国公共行政价值取向的定位100

三、我国政府绩效评估的价值取向103

四、我国政府绩效评估价值的实现路径106

第二节 我国政府绩效评估的基础112

一、我国政府的职能、结构及特点112

二、我国政府决策的特点119

三、我国政府运行的特点121

第三节 我国政府绩效评估的定位125

一、我国政府绩效评估的原则125

二、我国政府绩效评估的特点127

三、我国政府绩效评估的定位130

四、我国政府绩效评估的目标132

第五章 我国政府绩效评估组织管理135

第一节 我国政府绩效评估法制化必要性135

一、绩效评估法制化是建设法治政府的需要135

二、绩效评估法制化是提升政府服务能力的需要137

三、绩效评估法制化是科学评估的需要137

四、绩效评估法制化是调整各方关系的需要138

第二节 政府绩效评估的组织模式139

一、绩效评估的组织模式及分类139

二、绩效评估组织模式及特点141

三、我国政府绩效评估组织模式实践143

四、我国政府绩效评估组织模式选择145

第三节 第三方组织绩效评估模式分析146

一、第三方组织实施绩效评估的优势146

二、影响第三方组织评估的因素147

三、第三方评估的国内外探索与经验148

第四节 我国政府绩效管理149

一、将政治理性置于核心价值地位进行政府绩效管理149

二、将政府绩效管理作为行政管理的核心问题150

三、将政府绩效管理作为政府治理的核心依据150

第六章 我国政府绩效评估技术152

第一节 政府绩效评估的组织152

一、评估机构152

二、评估主体153

三、评估客体156

第二节 政府绩效评估的方法158

一、评估结构158

二、评估因素159

三、评估原则161

第三节 政府绩效评估的指标体系164

一、绩效评估指标的概念164

二、绩效评估指标的分类165

三、政府绩效评估指标体系的意义166

四、绩效评估指标体系167

第四节 政府绩效评估的权重171

一、权重概述171

二、权重的设计原则172

第五节 政府绩效评估的评分规则174

一、定性指标评分规则174

二、定量指标评分规则174

三、综合计分方法175

四、综合分析研究方法175

第六节 政府绩效评估——公众满意度调查176

一、公众满意度内涵176

二、公众满意度特征176

三、公众满意度构成要素177

四、公众满意度调查的意义177

第七节 我国政府绩效评估的程序和步骤177

一、我国政府绩效评估的程序177

二、我国政府绩效评估的路径179

第七章 政府整体绩效评估案例181

第一节 X市绩效管理工作的源起及意义181

一、X市绩效管理工作的背景181

二、X市绩效管理工作的特点183

三、X市绩效管理工作的创新185

四、X市绩效管理工作的意义187

第二节 X市绩效管理案例188

一、X市绩效管理评估组织模式及程序188

二、X市绩效评估程序及步骤190

第三节 X市绩效管理公众满意度评估198

一、绩效考核公众评议介绍198

二、评议的创新点200

三、调查工作基本情况202

四、公众评议的主要结论204

五、几点建议205

六、数据结果处理办法206

七、改进分析207

第四节 对X市绩效管理评估的综合改进意见230

一、政府绩效评估的战略需要230

二、政府绩效评估的主体选择232

三、政府绩效评估的价值取向233

四、政府绩效评估的保障基础235

五、政府绩效评估操作实务建议236

第八章 政府专项绩效评估案例255

第一节 民主评议政风行风案例255

一、指标体系255

二、评估实施264

第二节 部门内部考核案例265

一、纳税人满意度考核265

二、公众安全感与满意度考核272

第三节 投资环境评价案例275

一、投资环境评价背景275

二、投资环境评价体系276

三、测评的实施及应用281

参考文献282

后记288