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第一章 农产品质量安全基本概念1

第一节 公共名词术语1

第二节 专用术语名词4

第三节 专项行动计划和措施概念术语9

第二章 农产品质量安全概述11

第一节 农产品质量安全管理政策导向11

一、农产品质量安全管理的总体思路11

二、农产品质量安全管理的重要环节与保障体系建设12

三、农产品质量安全管理工作推进的主要措施15

第二节 无公害食品行动计划20

一、关于对公害的认识20

二、关于无公害的现实选择22

三、关于无公害农产品的命名及内涵23

四、“无公害食品行动计划”的提出及其主要内容24

第三节 农产品质量安全管理理论与原则28

一、基本理论28

二、基本原则30

第四节 农产品质量安全风险分析概要32

一、农产品质量安全风险分析相关概念32

二、农产品质量安全风险分析发展背景36

三、农产品质量安全风险分析的重要性37

四、农产品质量安全风险分析现状38

第五节 农产品质量安全法制建设40

一、农产品质量安全标准方面的法律法规40

二、农产品产地环境管理方面的法律法规42

三、农产品生产管理方面的法律法规47

四、农产品销售管理方面的法律法规50

五、农产品质量安全监督管理方面的法律法规52

第三章 农产品质量安全标准体系56

第一节 农产品质量安全标准发展战略56

一、发展现状56

二、存在的主要问题57

三、推进中国农产品质量安全标准发展的战略构想61

四、战略任务62

第二节 农产品质量安全标准体系构建原则66

一、标准体系构建的理论基础67

二、标准体系构建的现实条件69

三、标准体系存在的主要问题73

四、标准体系构建的基本原则75

五、标准体系构建的基本框架78

六、标准体系构建原则实施的基本途径81

第三节 农产品质量安全标准体系建设框架83

一、农产品质量安全标准体系的内涵与特征84

二、农产品质量安全标准体系建设框架88

第四节 农产品质量安全标准体系建设进展94

一、我国农产品质量安全标准体系建设的历程94

二、我国农产品质量安全标准体系建设成效97

三、当前农产品质量安全标准体系建设的工作重点102

第五节 农产品质量安全标准实施与推广104

一、标准实施推广的目的意义104

二、标准实施推广的前置条件107

三、标准实施推广的政策导向109

四、标准实施推广的模式参考112

五、标准实施推广的保障措施122

第六节 农产品质量安全标准体系建设保障措施124

一、现状与问题124

二、农产品质量安全标准体系建设保障措施128

第七节 CAC、OIE、IPPC等国际组织相关知识及规范介绍133

一、国际食品法典委员会（CAC）133

二、国际兽疫局（OIE）136

三、国际植物保护公约（IPPC）138

四、国际标准化组织／农产食品委员会（ISO/TC34）141

第四章 农产品质量安全检验检测体系145

第一节 农产品质量安全检验检测体系建设思路与原则145

一、体系建设的进展情况146

二、农产品质量安全检验检测体系建设的思路原则149

三、体系建设推进措施152

第二节 农产品质量安全检验检测体系建设进展154

一、农产品质量安全检验检测体系建设的主要内容154

二、我国农产品质量安全检验检测体系建设现状156

三、我国各级农产品质量安全检验检测机构状况158

四、当前农业质检机构的基本特点161

第三节 农产品质量安全检验检测机构资质考核与管理162

一、农产品质量安全检测机构的建立163

二、质检机构的审查认可和考核认定165

三、质检机构的管理169

第四节 国外农产品质量安全检验检测体系概况171

一、美国172

二、英国184

三、加拿大191

四、韩国198

第五章 农产品质量安全全程控制及认证体系204

第一节 农产品质量安全认证政策导向204

一、新时期发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品的重要意义204

二、无公害农产品、绿色食品和有机农产品的发展方向和推进重点205

三、发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品的政策导向206

四、发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品的保障措施210

第二节 农产品质量安全认证基本类型及产生背景211

一、我国农产品质量安全认证产生背景及基本类型211

二、国外农产品质量安全认证产生背景及基本类型217

第三节 农产品质量安全认证推进模式及推进措施223

一、结合我国农业特点，重点支持主流认证形式223

二、科学把握各种认证关系，实施分类指导224

三、积极构建推进认证的政策、法律保障和良好环境225

四、积极开展国际交流，并争取国际认可226

五、构筑农产品认证良性发展的长效机制227

第四节 农产品质量安全认证与农业产业发展230

一、我国农产品质量安全认证的发展现状230

二、农产品质量安全认证对农业产业发展的促进作用232

三、农产品质量安全认证发展态势235

第五节 农产品质量安全认证管理规范238

一、无公害农产品认证管理规范239

二、绿色食品认证管理规范248

三、有机产品认证管理规范257

第六节 农产品质量安全认证标志265

一、无公害农产品标志265

二、绿色食品标志269

三、有机食品标志273

第七节 HACCP、GMP、GAP发展态势277

一、HACCP体系的发展态势277

二、GMP的发展态势283

三、GAP体系的发展态势284

第八节 GAP、HACCP和GMP实施与示范287

一、我国GAP、HACCP和GMP实施与示范工作的开展288

二、实施示范效果296

三、实施与示范存在的主要问题299

四、示范应用前景300

第九节 国外农产品质量安全认证的产生与发展300

一、国外农产品认证产生的背景300

二、国外农产品认证发展历程及基本类型302

三、国外农产品认证的成功做法与特点310

附录314

附录一 相关法律法规314

中华人民共和国农业法314

中华人民共和国农产品质量安全法335

中华人民共和国动物防疫法345

中华人民共和国渔业法355

中华人民共和国农药管理条例361

兽药管理条例371

饲料和饲料添加剂管理条例389

基本农田保护条例397

农业转基因生物安全管理条例404

无公害农产品管理办法415

无公害农产品标志管理办法422

无公害农产品产地认定程序426

无公害农产品认证程序429

绿色食品标志管理办法432

绿色食品认证程序436

附录二 质量体系948项目考察团的出国考察报告441

日本、韩国农产品质量安全标准检测认证体系考察报告441

法国、德国农产品质量安全管理的主要做法及启示455

关于赴美国、加拿大农产品质量安全全程控制管理技术体系的考察报告468

泰国水产品质量安全管理及对虾养殖行为守则481