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加强社会建设和管理 推进社会管理体制创新&中华人民共和国民政部部长 李学举1

第一编 关于社会建设和管理的若干问题4

第一篇 指导思想4

马克思、恩格斯和列宁关于社会建设和管理的重要思想4

毛泽东关于社会主义社会建设和管理的重要论述12

邓小平关于社会建设和管理的重要论述19

江泽民关于社会建设和管理的重要论述24

以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体关于社会建设和管理的重要论述32

第二篇 基本概念39

社会39

和谐社会42

社会主义和谐社会46

社会建设和社会管理53

社会管理体制和社会管理格局55

社会公平58

社会公正63

社会控制74

社会整合78

社会政策84

社会排斥93

社会工作100

第三篇 历史回顾108

我国历代国家管理社会事务的机构及其职能的演变108

我国计划经济时期社会管理的主要特点112

我国古代和近代慈善事业的发展及其作用115

第四篇 他山之石126

“公民社会”理论126

新公共管理运动132

“治理”理论138

“善治”理论145

第五篇 研究探索151

加强社会建设和管理对于促进和谐社会建设的意义151

改革开放以来我国社会建设和管理的实践探索取得的巨大成就和显著成效156

加快我国社会管理体制创新的重要性和紧迫性159

“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局是对我国社会建设和管理经验的总结和完善165

民政部门在加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新中的地位和作用167

加快发展现代慈善事业对于构建和谐社会的积极意义171

加强社会建设和管理的几点认识和思考178

加强社会建设和管理的紧迫性196

构建“和谐社会”必须着重解决好的几大社会矛盾199

加强社会管理，必须建立健全“五个管理体系”204

创新我国政府社会管理体制的基本思路215

第二编 和谐社会大家谈222

第一谈 提高执政能力 构建和谐社会222

对“和谐社会”的初步认识222

充分发挥政府在构建社会主义和谐社会中的作用241

构建和谐社会的路径：政府与社会双向互动243

执政能力建设的核心是“服务能力”建设245

完善社会协商制度迫在眉睫249

完善社会化机制 推进和谐社会建设251

构建和谐社会需加强政策评估253

以政府管理职能转型促进社会和谐255

为构建和谐社会营造良好的舆论环境258

和谐社会需牢固树立科学发展观260

创新思想政治工作 构建和谐稳定社会262

有些基础设施就应由政府“埋单”265

第二谈 构建和谐社会 全面建设小康社会268

和谐社会：全面建设小康社会之“纲”268

构建和谐社会是对全面建设小康社会认识的深化和拓展270

农村也应刮起“环保风暴”273

减少农民 培训农民 富裕农民275

解决三农问题与构建和谐社会277

构建和谐社会须走共同致富之路279

第三谈 履行民政职能 构建和谐社会282

构建和谐社会民政工作责任重大282

履行民政职能 构建和谐社会284

开展社区建设与构建和谐社会289

和谐社会的社区基础294

和谐社区：和谐社会的基石296

发展慈善事业 构建和谐社会299

第四谈 构建和谐社会 人人有责302

构建和谐社会 人人有责302

和谐社会需要的四种人文素质305

和谐社会的建立需要全体公民的共同努力307

做一个和谐的自我309

参与是硬道理——和谐社会的一个逻辑311

和谐社会需要全民树立良好心态313

社会大众应更理性地面对各种矛盾和利益冲突314

第五谈 发展社会事业 构建和谐社会317

经济全球化与社会主义和谐社会317

必须关注和谐社会构建中的利益协调319

“动态”的和谐与和谐的“过程”321

构建和谐社会要把握好实践中的着力点323

建立和谐社会当先发展社会事业325

构建和谐社会需有“风险”意识327

生态平衡：建设和谐社会的基石329

和谐社会需要社会公正331

建设多层次的道德体系是和谐社会的道德基础333

和谐社会的文化底蕴和内涵335

“和谐社会”需要构建多元的利益诉求机制337

树立科学的人才观是和谐社会的重要标志339

和谐社会应该是博弈均衡的社会梦寐341

从中国传统思想中汲取构建和谐社会的智慧343

后记345