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第一篇 中国社会保障发展总论（2016）——五大进展和五个依旧4

一、中国社会保障发展取得的五大进展4

（一）社会保险制度整合迈出了新步伐4

（二）社会保障法制化程度在提升6

（三）补齐针对弱势群体的短板有成效7

（四）出台“健康中国2030”建设规划，开展长期护理保险试点7

（五）社会保障水平持续提高8

二、中国社会保障依旧存在的五大问题10

（一）社会保障发展理念模糊的格局依旧10

（二）社会保障权责不清与责任失衡的格局依旧11

（三）社会保障项目地区分割与群体分割的格局依旧13

（四）社会保障体系建设多层次缺失的格局依旧15

（五）社会保障政策僵化的格局依旧19

三、中国社会保障发展需要着重考虑的取向22

第二篇 中国社会保障发展专题报告27

一、养老保险发展报告27

（一）发展成就27

第三篇 中国社会保障发展地方调研报告231

一、黑龙江省养老保险发展调研报告231

（一）引言231

（二）黑龙江省养老保险制度面临的挑战233

（三）形成养老保险制度挑战的根本原因和基本结论239

（四）应对东北地区养老保险挑战的治本之计246

二、浙江省医疗保险发展调研报告251

（一）浙江省医疗保险制度及其运行情况251

（二）医疗保险制度改革和建设的浙江特色263

（三）浙江省医疗保险深化改革若干建议272

三、新疆南疆地区社会保障发展调研报告278

（一）南疆地区社会保障发展成就279

（二）发展面临的主要挑战285

（三）促进南疆地区社会保障发展的建议292

附篇 世界社会保障制度改革发展报告299

一、德国社会保障制度的改革与发展299

（一）养老保险深化改革300

（二）医疗和护理保险改革302

（三）难民潮对德国社保体系的冲击和体系应对304

（四）前景展望305

二、法国社会保障制度的改革与发展307

（一）补充养老保险改革307

（二）前景展望310

三、英国社会保障制度的改革与发展313

（一）社会保障制度改革313

（二）前景展望317

四、北欧国家社会保障制度的发展320

（一）福利开支320

（二）社会保险321

（三）就业政策321

（四）卫生、文体、老人看护322

（五）社会服务322

（六）家庭政策323

（七）全民基本收入计划323

（八）公共部门的建设323

五、意大利社会保障制度的改革与发展325

（一）社会保障制度概况325

（二）金融危机后的主要改革331

（三）前景展望333

六、拉美国家社会保障制度的发展335

（一）拉美国家CCT计划的发展现状335

（二）拉美国家CCT计划退出机制的主要经验337

（三）实施退出机制面临的困难344

（四）几点主要结论345

七、结语347