图书介绍
行政法治与政府自身改革的耦合性发展 从法治政府建设的地方实践展开PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 唐明良著 著
- 出版社： 北京：中国政法大学出版社
- ISBN：9787562078326
- 出版时间：2017
- 标注页数：188页
- 文件大小：21MB
- 文件页数：199页
- 主题词：社会主义法制－建设－研究－中国
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图书目录
前言：“耦合结构”及新行政法的一种“耦合剂”1
第一章 行政法治与政府自身改革的耦合1
一、以“放管服”为核心的中国政府自身改革1
二、行政法治与政府自身改革的耦合：观念-目的8
三、耦合共生结构下法治政府建设的基本特征及其理论意义14
四、“治理改革”驱动模式可能存在的问题20
五、重寻法治政府建设的二维结构：本章小结24
第二章 权力清单制度：政府瘦身与职权法定27
一、权力清单的发生简史及双重制度逻辑28
二、“职权法定”理念的具象化表达：对权力清单改革双重逻辑的统合31
三、清权：行政权的全面扫描和行政行为类型化37
四、减权：政府职能转变和“瘦身”的法治化42
五、制权：权力运行流程图和程序法制50
第三章 行政审批程序改革：效能提升与程序理性53
一、问题的提出54
二、改革背景：建设项目审批程序法制中的主要问题56
三、改革实践：地方样本及其程序法理维度的类型化66
四、实践样本的缺陷：正当性和程序理性之问77
五、以“法治化”促改革的可能出路84
第四章 行政审批标准化：顾客导向与裁量控制89
一、行政审批标准化建设的基本内容及其意义90
二、问题：行政审批标准化深度发展面临的体制机制障碍94
三、对策：深化行政审批标准化改革的理性思考99
四、标准化与“最多跑一次”改革104
第五章 综合执法改革：整体政府与严格执法（上）108
一、问题意识：两种叙事体系下的“一综各表”108
二、制度文本的解读110
三、实践的多重展开117
四、变迁背后的政经背景123
五、余论：综合行政执法体制改革成长的基础性条件127
第六章 综合执法改革：整体政府与严格执法（下）132
一、综合行政执法改革的基本情况：以浙江省嘉兴市为例132
二、综合执法改革实践中存在的突出问题136
三、综合执法改革纵深发展的学理建议140
第七章 法治政府建设第三方评估：耦合之下的绩效评价148
一、理论之维：法治政府指标体系构建中的五对关系及其呈现149
二、实践之维：以浙江省的法治政府建设第三方评估为例162
三、操作之维：以制度质量的测评技术为例172
致谢187