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序1

第一章 导论3

第一节 “三留守”的历史演变及教育救助提出的背景6

一、“三留守”的历史演变6

二、“三留守”教育救助提出的背景9

第二节 “三留守”教育救助的研究对象及理论框架15

一、“三留守”教育救助的研究对象15

二、“三留守”教育救助研究的基本内容18

三、“三留守”教育救助研究的逻辑框架19

第三节 “三留守”教育救助研究目标、思路、方法、价值19

一、“三留守”教育救助的研究目标20

二、“三留守”教育救助的研究思路20

三、“三留守”教育救助的研究方法21

四、“三留守”教育救助的研究价值21

第二章 “留守”及“三留守”教育救助研究动态及趋势25

第一节 国外“三留守”教育救助研究动态及趋势27

一、国外“三留守”的理论研究动态及发展趋势27

二、国外“三留守”社会救助研究动态及发展趋势32

三、国外“三留守”教育救助研究动态及发展趋势35

第二节 国内“三留守”教育救助研究动态及趋势39

一、国内“三留守”政策研究动态及趋势39

二、国内“三留守”理论研究动态及趋势46

三、国内“三留守”教育救助研究发展趋势50

第三章 农村“三留守”教育救助的实施现状57

第一节 “三留守”的规模、分布、特点59

一、农村“三留守”的规模59

二、农村“三留守”的分布61

三、农村“三留守”的特点63

第二节 农村“三留守”教育救助实施状况、建设现状66

一、农村“三留守”教育救助实施状况66

二、农村“三留守”教育救助建设现状70

第四章 农村“三留守”教育救助存在的问题及其原因75

第一节 农村“三留守”关爱的问题及原因77

一、农村“三留守”关爱的问题77

二、农村“三留守”关爱问题的原因81

第二节 农村“三留守”教育救助存在的问题及原因85

一、农村“三留守”教育救助存在的问题85

二、农村“三留守”教育救助存在问题的原因95

第五章 农村“三留守”常规教育模式借鉴103

第一节 农村留守儿童教育救助模式借鉴105

一、完全留守儿童教育救助模式105

二、流动、半留守儿童教育救助模式110

第二节 农村留守妇女教育救助模式借鉴113

一、扫盲教育模式113

二、学历与非学历教育模式114

三、再就业教育模式116

四、农业技术培训模式118

五、市民学校模式120

第三节 农村留守老人教育救助模式借鉴122

一、老年大学救助模式123

二、社区教育救助模式125

三、养老机构教育救助模式126

第六章 “三留守”专题教育救助模式借鉴127

第一节 社区教育救助模式借鉴129

一、社区教育模式的内涵及其特点129

二、发达国家社区教育模式及借鉴132

三、我国现行社区教育模式的评价及借鉴134

第二节 移民教育救助模式借鉴136

一、劳动力转移模式136

二、基础教育模式137

三、种养技术培训模式138

第三节 扶贫教育救助模式借鉴139

一、扶贫教育救助的内涵及其特点140

二、扶贫教育救助模式及借鉴144

第七章 农村“三留守”教育救助体系构建的指导思想、原则和方法149

第一节 农村“三留守”教育救助体系构建的指导思想151

一、坚持以人为本151

二、尊重教育救助规律158

三、促进教育公平164

第二节 农村“三留守”教育救助体系构建的原则167

一、政府主导、学校主体168

二、群众本位、内力激发168

三、统筹规划、制度保障169

四、因地制宜、分类指导170

五、切实可行、先进科学171

六、重在实效、着眼长远172

第三节 农村“三留守”教育救助体系构建的方法173

一、实证总结与理论借鉴相结合173

二、问题拉动与系统研究相结合174

三、政策规范与实践推进相结合174

四、计划与市场相结合175

五、关爱与教育救助相结合176

六、资源优质与对象强化相结合177

七、全面救助与单项突击相结合178

八、模糊评价与定性评价相结合179

第八章 农村“三留守”教育救助需求及体系建设基础181

第一节 农村“三留守”教育救助的需求183

一、教育救助对象需求183

二、教育救助主体需求187

第二节 农村“三留守”教育救助体系构建的理论基础和政策依据193

一、“三留守”教育救助体系构建的理论基础193

二、农村“三留守”教育救助体系构建的政策依据200

第九章 农村“三留守”教育救助体系构建207

第一节 农村留守儿童教育救助体系构建209

一、留守儿童教育救助组织体系构建209

二、留守儿童教育救助制度体系构建211

三、留守儿童教育救助机制体系构建214

第二节 农村留守妇女教育救助体系构建217

一、留守妇女教育救助组织体系构建217

二、留守妇女教育救助制度体系构建219

三、留守妇女教育救助机制体系构建222

第三节 农村留守老人教育救助体系构建225

一、留守老人教育救助组织体系构建225

二、留守老人教育救助制度体系构建227

三、留守老人教育救助机制体系构建230

第十章 农村“三留守”教育救助体系实施233

第一节 助推“三留守”教育救助理论模式转化为政策235

一、“三留守”教育救助理论模式向政策转化的路径235

二、“三留守”教育救助理论模式向政策转化的机制241

第二节 建立农村“三留守”教育救助体系实施保障系统246

一、建立“三留守”教育救助体系实施组织保障系统246

二、完善“三留守”教育救助体系实施程序保障系统248

三、强化“三留守”教育救助体系实施监督保障系统254

第三节 健全农村“三留守”教育救助实施运行机制258

一、健全实施的组织、投入保障机制258

二、健全资源整合、协同推进保障机制259

三、健全激约、创新保障机制261

第十一章 农村“三留守”教育救助体系实施绩效评价263

第一节 农村“三留守”教育救助体系实施绩效评价的作用、意义及方法265

一、“三留守”教育救助体系实施绩效评价的作用265

二、“三留守”教育救助体系实施绩效评价的意义268

三、“三留守”教育救助体系实施绩效评价的方法270

第二节 农村“三留守”教育救助绩效评价指标体系及模型建构283

一、“三留守”教育救助绩效评价指标体系建构284

二、“三留守”教育救助绩效评价模型建构290

结束语295

参考文献296