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第一章 绪论1

第一节 选题背景与研究意义1

一、选题背景1

二、研究意义3

第二节 国内外文献述评4

一、文献综述4

二、国内外文献评述8

第三节 研究架构与方法10

一、研究的逻辑构架与内容安排10

二、研究方法12

第四节 可能的创新与不足12

一、可能的创新12

二、存在的不足13

第二章 中国住房政策的历史变革及保障房运行机制的一般分析15

第一节 中国住房政策的历史沿革15

一、中国住房保障体系构建的理论基础15

二、中国住房政策与实践的历史沿革19

第二节 中国保障房运行机制的一般分析22

一、中国保障房供给系统的一般分析22

二、中国保障房资金支持系统的一般分析27

第三章 中国城镇住房供求状况及均衡分析29

第一节 中国城镇住房需求总量分析29

一、何为住房需求29

二、住房需求量测算方法选择30

三、城镇人口变动趋势预测31

四、城镇住房需求33

第二节 我国城镇住房供求均衡分析36

一、我国城镇住房供给情况36

二、我国城镇住房供求的均衡分析37

第四章 中国保障房供给数量优化38

第一节 中国保障房合理供给量的测算38

一、住房保障对象的界定38

二、中国保障房合理供给量测算39

第二节 中国保障房供给数量优化40

一、市场化住房与保障性住房的隔离与联动特征40

二、可支付性视角下保障房供给测算41

第五章 中国保障房供配模式优化47

第一节 中国保障房供配模式优化目标47

一、公平性目标47

二、效率性目标48

三、实践性目标50

第二节 中国保障房供给模式优化50

一、部分商品房用作保障性住房的必要性分析51

二、商品性住房转化为保障性住房的路径选择51

第三节 中国保障房配置模式优化53

一、我国现行保障性住房配置模式评析53

二、保障性住房配置模式的优化55

第六章 政府主导下中国保障房运行可能存在的资金困境59

第一节 保障房体系构建中的央地互动与博弈59

一、央地博弈的经济学模型构建60

二、基于博弈的央地最优行为选择61

第二节 政府主导下保障房运行可能的资金困境63

一、地方政府的财政约束63

二、保障房的局部替代效应65

第七章 国外住房保障金融情况及其借鉴67

第一节 国外保障房融资情况介绍67

一、美国保障性住房的融资情况67

二、德国保障性住房的融资情况68

三、新加坡保障性住房的融资情况69

四、日本保障性住房的融资情况70

五、法国保障性住房的融资情况70

六、荷兰保障性住房的融资情况70

七、英国保障性住房的融资情况71

第二节 国外住房保障金融实践的借鉴71

一、住房保障金融问题解决模式72

二、政府资金投入的杠杆作用74

三、因时因地选择解决方案75

第八章 国内典型城市保障性住房融资实践及其启示76

第一节 上海保障房建设模式及其融资实践77

一、上海住房保障模式形成背景77

二、上海保障房建设模式特征分析79

三、上海住房保障融资模式分析81

第二节 重庆保障房建设模式及其融资实践82

一、重庆保障房建设模式82

二、重庆保障房建设模式特征分析84

三、重庆住房保障融资模式分析85

第三节 黄石保障房建设模式及其融资实践87

一、黄石保障房建设模式87

二、黄石保障房建设模式特征分析88

三、黄石住房保障融资模式分析90

第四节 典型城市保障房建设及其融资实践的启示92

一、结合地情选择方案92

二、坚持多元化的融资渠道93

三、坚持政府的主导地位93

四、坚持制度创新增强活力93

五、科学运用政策调节93

第九章 中国住房保障融资的基本路径及其创新94

第一节 中国住房保障融资的基本路径94

一、基于灰色决策的住房保障融资路径描述94

二、基于灰色决策的住房保障融资路径分析96

第二节 中国住房保障融资拓展的基本思路99

一、住房保障融资路径的拓展99

二、融资路径拓展需注意的问题101

第三节 住房保障融资模式创新102

一、PPP模式102

二、BOT模式106

三、REITs模式110

四、创新模式运用需关注的问题113

第十章 公共租赁住房建设及其融资安排114

第一节 廉租房建设及其融资安排114

一、廉租房特点及其发展状况114

二、廉租房建设资金来源渠道117

三、廉租房建设融资存在的问题118

四、廉租房融资模式创新：以REITs模式为例119

第二节 公租房建设及其融资安排123

一、公租房特点及其发展历程123

二、公共租赁房建设资金来源126

三、公租房建设融资存在的问题128

四、公租房融资模式创新：以BOT模式为例128

第三节 公共租赁住房并轨及其影响132

一、廉租房与公租房并轨132

二、并轨对公共租赁住房管理的影响133

三、并轨对项目研究的影响133

第十一章 棚户区改造及其融资安排134

第一节 棚户区改造概述134

一、棚户区特点及改造动因134

二、棚户区改造的意义135

第二节 我国棚户区改造现状及一般融资模式136

一、我国棚户区改造的现状136

二、我国棚户区改造融资模式136

三、一般融资模式运行中存在的问题137

四、完善现行融资模式的政策建议138

第三节 棚户区改造融资模式创新：以ABS模式为例139

一、ABS模式适用性139

二、棚户区改造引入ABS模式的可行性140

三、ABS模式在棚户区改造中的运用140

第十二章 商品类保障房建设及其融资安排142

第一节 商品类保障房概述142

一、商品类保障房内涵142

二、商品类保障房建设动因分析142

第二节 商品类保障房建设现状及其融资路径143

一、商品类保障房建设状况143

二、商品类保障房建设制约因素144

三、规范发展商品类保障房145

四、商品类保障房建设融资路径146

第三节 商品类保障房建设融资模式创新：以PPP模式为例148

一、PPP模式的适用性分析148

二、商品类保障房建设引入PPP模式的可行性149

三、PPP模式在商品类保障房建设中的运用150

第十三章 中国住房保障融资风险及其控制152

第一节 中国住房保障融资风险及其传导机制152

一、中国住房保障融资风险152

二、我国住房保障融资风险155

三、住房保障融资的风险传导157

第二节 中国住房保障融资风险测度158

一、租售并举住房保障融资风险159

二、租金补贴模式下保障房资金需求分析169

三、基于财政负荷的住房保障房融资风险170

第三节 中国住房保障融资风险控制172

一、拓展住房保障资金来源渠道172

二、提高住房保障资金使用效率173

三、探索融资风险分散转移机制174

附录1 我国地方政府财政收支状况175

附录2 保障房金融支持路径选择效果矩阵176

附录3 保障房金融支持路径决策效果矩阵178

附录4 蚌埠市公共租赁住房建设及其资金安排情况调研180

附录5 蚌埠市棚户区改造及资金需求情况调研187

参考文献194

后记201