刑事诉讼制度改革 控制侦查与庭审实质化PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

刑事诉讼制度改革 控制侦查与庭审实质化PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一编 改革导论3

第一章 改革的背景、内涵及意义3

一、改革的背景3

（一）现实背景3

（二）政策背景6

二、以审判为中心的内涵解读8

（一）以审判为中心的主要指向是刑事诉讼领域8

（二）以审判为中心是指审判活动应成为刑事诉讼的中心9

（三）以审判为中心彰显审判在刑事诉讼中的重要作用9

（四）以审判为中心的实质是在诉讼全过程实行以司法审判标准为中心11

（五）落实以审判为中心的关键环节是庭审实质化11

（六）落实以审判为中心应充分发挥第一审程序的功能12

三、改革的重大意义13

（一）改革是基于维护司法公正与提升司法效率有机统一的现实需要13

（二）改革是促进惩罚犯罪和保障人权有机统一的必由之路14

（三）改革是探索诉讼规律、司法规律、法治规律的有益尝试15

第二章 改革的诉讼理念基础16

一、人权保障理念16

二、程序公正理念17

三、无罪推定理念18

四、庭审中心理念19

（一）审判中立原则21

（二）控辩平衡原则23

（三）证据裁判原则24

（四）直接言词原则26

第三章 改革的目标定位、实现路径及其重点、难点30

一、改革的目标定位30

（一）推进以审判为中心的诉讼制度改革，是司法实践的迫切要求31

（二）以审判为中心的诉讼制度改革，是一项长期性、渐进性改革32

（三）以审判为中心的诉讼制度改革，是一项具有深远意义的改革32

二、改革的实现路径33

（一）改革完善制度基础33

（二）优化提升素质基础35

（三）改造夯实观念基础37

三、制度改革的重点分析38

（一）控制侦查39

（二）庭审实质化42

（三）改革的基本保障45

四、推进改革的难点分析49

（一）难点范围的确定49

（二）难点解读50

（三）推进严格司法，破解改革难点56

第二编 控制侦查63

第四章 实物证据的收集、保管制度63

一、刑事物证、书证基本问题概要64

（一）刑事诉讼中物证、书证的概念64

（二）物证、书证的收集和保管的含义和特征64

（三）研究刑事物证、书证收集和保管的价值65

二、我国相关法律规定65

（一）物证、书证的收集规定65

（二）物证、书证的保管规定67

三、司法实践中存在的问题68

（一）取证程序违法导致非法证据或瑕疵证据68

（二）提取物证、书证笔录制作不规范69

（三）证据意识相对淡薄，调查取证不全面69

（四）取证时机不妥，运用证据不当70

（五）证据标准不清，忽视质、量关系70

（六）保管措施不力，丧失定案依据70

四、国外相关制度研究71

（一）美国相关法律规定71

（二）英国相关法律规定73

（三）德国相关法律规定73

（四）日本相关法律规定74

五、以审判为中心诉讼制度改革背景下的对策建议75

（一）转变侦查人员理念，增强证据收集意识75

（二）规范侦查取证行为，提高证据收集质量76

（三）依托现代科技手段，加强现场勘验工作77

（四）建立检察引导侦查取证，杜绝非法证据产生78

（五）细化具体操作规范，建立物证保管体系78

第五章 技术侦查措施81

一、技术侦查措施概述81

（一）技术侦查措施的概念81

（二）技术侦查措施的性质81

（三）技术侦查措施的特征82

二、我国刑事技术侦查实践现状及问题83

（一）我国刑事技术侦查措施立法现状83

（二）现行法律制度的规定对技术侦查措施难以严格管控84

三、推进诉讼制度改革对技术侦查措施的控制要求89

（一）以审判为中心的诉讼制度改革要求侦查措施符合法定程序90

（二）以审判为中心的诉讼制度改革要求在认定事实及证据过程中采用直接言词原则90

（三）以审判为中心的诉讼制度改革对认定案件事实的证据要求采用证据裁判原则91

（四）以审判为中心的诉讼制度改革要求保障公民基本人权91

四、技术侦查措施司法适用的规范对策92

（一）技术侦查措施的适用范围92

（二）技术侦查措施适用的主体93

（三）技术侦查措施的审批主体93

（四）技术侦查措施的审批程序94

（五）技术侦查证据在法庭上的认证94

（六）技术侦查措施的监督和救济95

第六章 刑事案件侦查质量控制机制98

一、以审判为中心的诉讼制度改革对刑事侦查工作的影响98

（一）侦查机关刑事执法应建立面向审判、服务审判的理念99

（二）侦查机关侦查取证应实现程序公正和实体公正99

（三）侦查机关侦查取证应注重证据收集的全面性100

二、传统刑事诉讼格局中的侦查失控现象100

（一）刑事司法实践中的侦查中心主义倾向100

（二）侦查阶段对证据的收集不全面、不细致102

（三）违法取证甚至刑讯逼供的现象仍然存在103

（四）警种配合、警检配合机制不够畅通104

（五）侦查规范化水平不适应法治建设的需要105

三、刑事案件侦查质量问题成因分析105

（一）侦查中心主义造成侦查质量外部控制不足105

（二）诉讼流程以案卷笔录为中心造成提升侦查质量动力不足106

（三）未严格贯彻无罪推定原则影响非法证据排除106

（四）侦查、起诉阶段的分立化导致警检协作不畅通107

（五）部分公安民警能力素质与刑事执法要求的不断提高不相匹配107

四、构建完善的刑事案件侦查质量控制机制108

（一）以审判中心主义指导刑事侦查活动109

（二）全面、客观、细致收集和保管证据110

（三）建立多层次宏观侦查质量管控体系112

（四）提升侦查人员的能力素质和装备保障115

第七章 检察监督指导侦查机制116

一、构建以公诉为主导的刑事指控体系与侦查质量提升116

（一）刑事指控体系的形成116

（二）构建以公诉为主导的刑事指控体系119

二、检察指导侦查的法律依据、法理基础及模式选择120

（一）检察指导侦查的法律依据121

（二）法理基础124

（三）检察指导侦查本质上还是属于一种检警协作模式（由此实现准司法控制），并非由检察机关领导侦查126

三、检察监督指导侦查的实践发展128

（一）实践中存在的问题129

（二）检察监督指导侦查不力的原因分析130

四、检察监督引导侦查之比较研究131

（一）警方主导侦查模式普遍存在缺陷131

（二）对侦查的影响、控制是普遍发展趋势131

（三）对侦查权的控制普遍趋于严格132

（四）检警关系模式存在不同选择132

五、检察监督引导侦查的机制完善133

（一）检察监督指导侦查的适用范围133

（二）检察监督指导介入时间与方式134

（三）完善侦查监督机制136

第八章 公诉审查制度138

一、公诉审查制度的重要意义138

（一）公诉审查是落实证据裁判原则的重要环节138

（二）公诉审查是防止“程序空转”的重要手段139

（三）公诉审查是强化司法人权保障的重要举措139

二、我国公诉审查制度的演进及现状反思139

（一）公诉审查程序历史演变139

（二）对公诉审查制度立法及司法实践的反思142

三、公诉审查制度的比较考察146

（一）美、英的“预审”模式146

（二）德国的“独立程序”模式148

（三）法国的“二级预审”模式150

（四）日本的“极其有限”的审查151

四、我国公诉审查制度的重构设想152

（一）审查程序的适用范围152

（二）庭前移送材料的范围152

（三）审查的主体154

（四）审查的模式154

（五）审查的标准154

（六）审查后的处理155

（七）审查的期限156

（八）审查的救济156

第九章 审判环节证据补查制度157

一、审判环节证据补查制度的产生与发展157

（一）制度产生的现实背景157

（二）制度产生的直接动因——防范冤假错案，慎重惩罚犯罪159

（三）制度的实践及发展160

二、证据补查相关概念界定、法理根据及其权力属性162

（一）相关概念界定162

（二）制度的法理根据163

（三）审判环节证据补查的权力属性165

三、法院补查证据的实践状况及其存在问题166

（一）证据补查的范围不够明确166

（二）证据补查的程序不尽规范167

（三）证据的质证程序不尽合理168

四、证据补查程序的司法完善168

（一）明确法院补查证据的范围169

（二）规范法院补查证据的程序169

（三）规范补查补证的质证程序171

（四）补查后的裁判171

第三编 庭审实质化175

第十章 庭前会议制度175

一、庭前会议制度概述175

（一）产生背景175

（二）概念及特性176

（三）制度地位——庭前会议是庭前程序的核心程序177

（四）实践中存在的主要问题179

二、庭前会议的价值定位与功能扩张179

（一）价值判断与制度调整180

（二）庭前会议的价值分析180

（三）庭前会议价值目标定位：以审判为中心，促进庭审实质化183

（四）庭前会议的功能释放及其限度186

三、庭前会议的涉及内容187

（一）程序问题188

（二）实体问题的审理准备194

四、庭前会议的运行程序197

（一）程序启动197

（二）主持人员、参加人、地点197

（三）会议流程198

五、庭前会议的效力199

（一）裁决权及其适用范围199

（二）协商成果的固定与约束200

（三）对自行处理结果的约束201

第十一章 司法证明程序202

一、举证程序203

（一）司法实践中存在的问题203

（二）举证规则的一般要求及其落实204

二、质证程序211

（一）司法实践中存在的问题211

（二）质证规则的一般要求及其落实212

三、认证程序218

（一）司法实践中存在的问题218

（二）认证规则的完善及其实践改进219

第十二章 证人、鉴定人等出庭作证制度226

一、证人、鉴定人等出庭是以审判为中心的庭审实质化改革的一项基本要求226

（一）证人、鉴定人等出庭，尤其是关键证人出庭，是庭审调查的重要内容227

（二）证人、鉴定人等出庭，有助于促使案件证明标准由形式化转向实质化227

（三）证人、鉴定人等出庭，是被告人实现其诉讼权利的重要保障228

（四）证人、鉴定人等出庭，是检验证据真实性、防冤纠错的主要措施之一228

（五）证人、鉴定人等出庭，有助于提升审判权威228

二、法律规定及实践状况228

（一）刑事诉讼法的规定228

（二）实践状况230

三、证人、鉴定人等“出庭难”的原因简析231

（一）司法机关缺乏让证人、鉴定人等出庭的积极性231

（二）出庭保障制度缺乏可实施的机制231

四、证人、鉴定人等“出庭难”问题的规范完善与司法应对234

（一）规范完善234

（二）司法应对238

五、证人询问制度的完善：交叉询问的视角242

（一）交叉询问制度概述242

（二）两大法系国家询问证人的基本规则244

（三）我国证人询问制度的完善245

第十三章 刑事法官庭审职权的梳理与强化249

一、强化法官庭审职权是推进以审判为中心的庭审实质化改革的关键举措249

（一）法官庭审职权的正确行使——庭审实质化的重要支柱249

（二）法官庭审职权——落实庭审实质化各项举措的重要依托250

（三）法官庭审职权——落实严格司法的重要途径251

二、法官庭审职权概述251

（一）法官庭审职权的概念251

（二）审理与裁判的一体化与理想化的研究方法253

（三）影响庭审职权内容的主要因素253

三、诉讼指挥权254

（一）诉讼指挥权概述254

（二）诉讼指挥权的作用256

（三）诉讼指挥权的内容256

（四）以审判为中心背景下的调整261

四、事实查证权263

（一）事实查证权概述264

（二）事实查证权的内容265

（三）以审判为中心背景下的调整267

五、裁判权269

（一）裁判权概述269

（二）裁判权的运行271

（三）以审判为中心背景下的调整271

第十四章 当庭宣判制度274

一、当庭宣判的界定及理论基础275

（一）当庭宣判的界定275

（二）当庭宣判制度的理论基础276

二、当庭宣判的价值分析及制度定位277

（一）当庭宣判的价值多元277

（二）有关当庭宣判制度定位的主要观点278

（三）当庭宣判的制度定位280

三、当庭宣判的制度实践及问题分析283

（一）当庭宣判的制度实践283

（二）适用当庭宣判的制约因素285

四、当庭宣判的实践改进与机制完善289

（一）确立当庭宣判的优先地位290

（二）细化完善操作规则291

（三）注重审查裁判“障碍”293

（四）法庭审理的实质化294

第十五章 刑事二审程序297

一、刑事二审程序的基本功能297

（一）权利救济功能297

（二）纠错功能298

（三）安抚功能298

（四）统一法律适用功能299

二、刑事二审程序的实践状况及问题分析300

（一）刑事二审程序的实践状况300

（二）存在问题的背景原因302

三、刑事二审程序的完善设想303

（一）刑事二审程序完善的价值取向——公正与效率的平衡303

（二）借鉴有限审查的合理因素改善全面审查原则的司法适用304

（三）刑事二审开庭审理基本程序的完善305

（四）严格规范不开庭审理方式的实践操作308

第四编 改革的基本保障313

第十六章 非法证据排除规则313

一、非法证据排除规则的起源、发展及其价值313

（一）非法证据排除规则的起源和发展313

（二）非法证据排除的价值314

二、我国非法证据排除规则的立法缺陷及实施困境317

（一）非法证据排除的立法规定及评析317

（二）非法证据排除规则的基本内容319

（三）我国非法证据排除的特点322

（四）非法证据排除规则的实践状况328

三、审判中心下非法证据排除的省思与改革333

（一）审判中心下全程排除非法证据的省思333

（二）以审判为中心背景下非法证据排除规则的完善337

第十七章 一般证据规则348

一、关联性规则及其完善349

（一）规则概说349

（二）两大法系关联性规则的比较350

（三）立法现状353

（四）完善建议354

二、传闻证据规则及其完善356

（一）规则概说356

（二）两大法系传闻证据规则的比较357

（三）立法现状359

（四）完善建议361

三、意见证据规则及其完善362

（一）规则概说363

（二）两大法系意见证据规则的比较363

（三）立法现状365

（四）完善建议366

四、最佳证据规则及其完善368

（一）规则概说368

（二）两大法系最佳证据规则的比较369

（三）立法现状372

（四）完善建议373

五、补强证据规则及其完善374

（一）规则概说375

（二）两大法系补强证据规则的比较376

（三）立法现状378

（四）完善建议379

第十八章 辩护方的证据获取权及证据知悉权381

一、辩护方的有效参与是以审判为中心的诉讼制度的内在要求和现实需要381

二、辩方证据获取权及证据知悉权的含义、价值及前提383

（一）辩方证据获取权及证据知悉权的含义与价值383

（二）律师的有效参与是辩方证据获取权及证据知悉权实现的前提386

三、辩方获取证据及知悉证据的途径及手段387

（一）辩方获取证据的基本途径387

（二）辩方知悉证据的基本手段390

四、辩方证据获取权及证据知悉权的问题透视392

（一）调查取证权难以保障392

（二）刑事法律援助的“缺位”或“不到位”394

五、辩方证据获取权及证据知悉权的保障397

（一）完善法律援助制度397

（二）调查取证权的保障机制399

（三）证据知悉权的保障机制400

第十九章 刑事法律援助制度403

一、刑事法律援助与以审判为中心的诉讼制度改革403

（一）对公诉权的实质性制约403

（二）对公诉权的实质性对抗403

二、我国刑事法律援助制度的运行现状404

三、我国刑事法律援助存在的问题405

（一）申请获批刑事法律援助的案件比例较低405

（二）侦查、起诉阶段获得法律援助的案件比例更低405

（三）办案机关通知刑事法律援助机构程序不规范406

（四）援助律师执业权利行使障碍406

（五）从事刑事法律援助的律师数量不足410

（六）刑事法律援助律师的补贴不合理410

四、完善我国刑事法律援助体系的对策及建议411

（一）扩大刑事法律援助覆盖面，尽快实现律师辩护全覆盖411

（二）实现刑事法律援助咨询服务全覆盖411

（三）规范办案机关通知刑事法律援助机构指派律师的程序412

（四）保障刑事法律援助律师执业权利行使413

（五）充实刑事法律援助队伍，提升业务能力415

（六）科学合理制定补贴标准415

第二十章 案件繁简分流机制417

一、案件繁简分流——推进以审判为中心的诉讼制度改革的基本前提418

（一）繁简案件实现以审判为中心的方式有所不同418

（二）繁简案件对司法资源需求的侧重不同419

（三）案件繁简程度与审判资源的投入420

（四）案件繁简分流的实践意义在于甄别出需要庭审实质化的案件421

二、刑事案件分流的基本制度422

（一）审前分流程序422

（二）简化审理程序423

（三）新的视角和实践——认罪认罚从宽制度424

三、制度与实践的突出问题及其分析425

（一）实践层面的突出问题425

（二）制度层面的突出问题426

（三）存在问题的原因分析428

四、改革完善的相关建议430

（一）扩大各种简化程序的适用范围430

（二）制度设计应更注重司法机关之间的衔接配合，以利制度有效发挥作用431

（三）进一步简化办案程序，提高办案人员适用程序的积极性432

（四）改善对当事人诉讼权利的保障与救济433

（五）强化认罪激励，减少非实质性争议435

（六）根据类案组建专业团队，优化司法资源配置，提升审判效率435

第二十一章 审判委员会裁判、案件请示、案件协调等特殊裁判机制的改革完善437

一、几种特殊裁判机制的规范依据438

（一）审判委员会裁判438

（二）案件请示439

（三）案件协调441

二、实行几种特殊裁判机制的利弊分析443

（一）有利影响443

（二）不利后果446

三、几种特殊裁判机制的存在根据449

（一）现实根据449

（二）理念根据451

（三）宪政根据453

四、以审判为中心背景下的改革完善456

（一）审判委员会裁判、案件请示、政法委协调与“以审判为中心”的关系456

（二）审判委员会裁判的机制完善457

（三）案件请示的机制完善459

（四）案件协调的机制完善461

附录463

山西省高级人民法院、山西省人民检察院、山西省公安厅、山西省司法厅印发《“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件》的通知463

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之一办理刑事案件庭前会议的实施意见（试行）464

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之二办理刑事案件排除非法证据的实施意见（试行）472

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之三刑事案件第一审普通程序法庭调查的实施意见（试行）479

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之四刑事案件简易程序法庭审理的实施意见（试行）495

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之五刑事案件第二审程序审理实质化完善的实施意见（试行）497

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之六刑事案件远程视频庭审及提讯暂行规定（试行）501

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之七刑事案件当庭宣判实施意见（试行）505

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之八办理刑事案件保障证人、鉴定人、侦查人员依法出庭的实施意见（试行）507

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之九刑事案件审理期间补查补证的暂行规定（试行）511

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十办理职务犯罪案件庭外调查核实自首、立功证据材料的实施意见（试行）514

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十一关于加强刑事诉讼法律援助工作的意见（试行）515

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十二关于依法保障辩护律师执业权利的意见（试行）517

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十三刑事法官庭审职权规范行使指引（试行）519

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十四刑事案件第一审普通程序庭审操作指引（试行）523

“全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”系列文件之十五刑事案件庭审笔录制作指引（试行）531

后记557

第一编 改革导论3

第一章 改革的背景、内涵及意义3

第二章 改革的诉讼理念基础16

第三章 改革的目标定位、实现路径及其重点、难点30

第二编 控制侦查63

第四章 实物证据的收集、保管制度63

第五章 技术侦查措施81

第六章 刑事案件侦查质量控制机制98

第七章 检察监督指导侦查机制116

第八章 公诉审查制度138

第九章 审判环节证据补查制度157

第三编 庭审实质化175

第十章 庭前会议制度175

第十一章 司法证明程序202

第十二章 证人、鉴定人等出庭作证制度226

第十三章 刑事法官庭审职权的梳理与强化249

第十四章 当庭宣判制度274

第十五章 刑事二审程序297

第四编 改革的基本保障313

第十六章 非法证据排除规则313

第十七章 一般证据规则348

第十八章 辩护方的证据获取权及证据知悉权381

第十九章 刑事法律援助制度403

第二十章 案件繁简分流机制417

第二十一章 审判委员会裁判、案件请示、案件协调等特殊裁判机制的改革完善437

附录463

后记557