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【消防法专题】1

法律文件与解读1

中华人民共和国消防法（2008年10月28日）1

正确理解和适用消防法，提高全社会的消防安全水平——解读《中华人民共和国消防法》&黄 永15

我国消防立法和本次消防法修订的主要内容&吴晓华26

公安部消防局负责人用19个关键词来解读新消防法31

相关报道38

新消防法带来五大变化38

公安部：公安消防事业在改革开放中取得长足发展41

背景材料44

消防关系社会公共安全修订意义重大——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（一）44

关于消防法的适用范围——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（二）49

建立健全社会化的消防网络——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（三）55

加强消防设施建设落实消防安全责任制——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（四）57

关于公众责任保险——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（五）63

关于中介服务机构——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（六）66

加强消防组织建设建立专职消防队——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（七）71

建立应急反应和处置机制——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（八）74

对行政执法机构的授权应具有强制性——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（九）76

关于法律责任——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十）79

消防法二审稿趋于成熟更具针对性、可操作性——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十一）86

关于火灾预防——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十二）87

关于消防中介机构的问题——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十三）90

关于火灾责任保险的问题——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十四）100

加强消防组织建设建立多形式的消防组织——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十五）104

建立罚责相适应的惩罚体系——分组审议消防法（修订草案）发言摘登之（十六）111

地方消防法规114

湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》的决定（2004年7月30日）114

浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》的决定（2004年6月29日）121

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》的决定（2004年6月26日）127

安徽省实施《中华人民共和国消防法》办法（1999年8月1日）128

甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》的决定（2004年6月4日）137

青海省实施《中华人民共和国消防法》办法（2000年9月22日）142

湖北省实施《中华人民共和国消防法》办法（2000年3月31日）148

广东省实施《中华人民共和国消防法》办法（1999年12月12日）155

河北省实施《中华人民共和国消防法》办法（1999年11月29日）160

青岛市实施《中华人民共和国消防法》若干规定（1999年10月25日）167

【行政法规、行政法规性文件与解读】172

国务院172

关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定（2009年1月29日）172

国务院173

关于修改《特种设备安全监察条例》的决定（2009年1月24日）173

【司法解释、司法解释性文件与解读】198

最高人民法院198

关于印发《二○○九年人民法院行政审判工作要点》的通知（2009年1月24日）198

最高人民法院202

关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的答复（2008年12月15日）202

附：湖北省高级人民法院关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的请示202

【部门规章、部门规章性文件与解读】204

环境行政复议办法204

（2008年12月30日）204

解读《环境行政复议办法》&杨朝飞213

行政区域界线界桩管理办法（2008年8月29日）215

解读《行政区域界线界桩管理办法》&法言218

国家工商行政管理总局220

关于充分发挥工商行政管理职能作用促进农业稳定发展农民持续增收的通知（2009年1月13日）220

【新类型疑难案例选评】226

李本祥诉钟祥市房地产管理局房屋登记行政确认案&肖杰226

原告漳州金威龙房地产开发有限公司请求撤销平和县建设局缴交配套费通知案&翁志刚 黄志雄241

【司法工作热点问题研究】246

谈对具体行政行为证据效力的审查认定&刘万金246