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绪言1

关于推进北京市依法治市的几点建议6

第一编 《北京市依法治市的实践与发展》调研报告及其附件3

第一部分 依法治市是依法治国的实践和拓展3

一、北京市依法治市的含义和属性3

二、依法治市符合宪法，有理有据6

三、北京市依法治市的历程以及对全市各项工作的促进9

四、北京市依法治市的目标、任务和步骤11

第二部分 加强立法工作，切实提高立法质量15

一、北京市地方立法的发展15

二、北京市地方立法存在的问题和对策17

三、科技园区发展立法的思考23

第三部分 切实依法行政，实现政府职能和工作方式的转变27

一、北京市依法行政的状况和特点27

二、北京市依法行政存在的问题和对策29

三、依法促进政府职能和工作方式的转变33

第四部分 推进司法改革，实现司法公正36

一、北京市司法工作的现状和特点36

二、北京市司法工作存在问题和对策40

三、实现司法公正是司法改革的最终目标43

四、从讲政治高度切实提高司法人员的素质45

第五部分 深入开展普法和法律宣传教育，开拓和完善法律服务市场48

一、北京市普法和法律宣传教育的经过和特点48

二、北京市深入普法和法律宣传教育的问题与对策49

三、北京市律师制度的改革和律师队伍的壮大及其特点51

四、解决当前律师工作中存在问题和对策，发挥律师在法律服务市场中的中坚作用54

第六部分 加强基层民主法律建设，促进城乡稳定与发展58

一、北京市基层民主法制建设基本结构的形成与特点58

二、北京市基层民主法律建设过程中存在的问题及思考59

三、北京市社区问题讨论和建议67

附件一、北京市依法治市大事记69

附件二、对首都五十位知名专家信访问答调查情况汇总75

附件三、“北京市依法治市的实践与发展”抽样调查结果汇总90

附件四、调研报告的进程96

第二编 中央领导同志关于依法治国、依法治市（省）的论述101

胡锦涛同志论依法治国101

江泽民同志论依法治国104

李鹏同志论依法治国与依法治省107

朱镕基同志论依法治国111

第三编 有关直辖市、省、自治区依法治市（省、自治区）的决定、决议、规划115

一、北京市115

北京市依法治市工作规划（1999—2000）年115

二、上海市125

中共上海市委员会《进一步推进依法治市工作纲要》125

三、重庆市136

中共重庆市委关于深入开展依法治市的决定136

重庆市依法治市五年（1999—2003）年规划141

四、辽宁省148

辽宁省人民代表大会关于开展“三五”普法教育推进依法治省的决议148

五、吉林省150

中共吉林省委关于深入开展依法治省工作的决定150

六、黑龙江省155

中共黑龙江省委关于认真组织实施《黑龙江省依法治省方案》的通知155

黑龙江省依法治省的方案157

黑龙江省人民政府关于贯彻《黑龙江省依法治省方案》的实施意见162

七、河北省166

中共河北省委关于全面推进依法治省的决定166

河北省人民代表大会常务委员会关于全面推进依法治省的决议168

八、山西省171

山西省人民代表大会关于依法治省的决议171

中共山西省委进一步推进依法治省的决定173

山西省“九五”时期依法治省规划178

中共山西省委依法治省领导组关于贯彻落实中共山西省委《关于进一步推进依法治省的决定》的实施意见185

九、内蒙古自治区196

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于实施依法治区的决议196

十、安徽省199

安徽省人民政府“九五”时期依法治省规划199

十一、江西省206

中共江西省委关于推进依法治省的决定206

江西省人民代表大会常务委员会关于开展依法治省的决议209

十二、江苏省214

中共江苏省委关于推进依法治省工作的决定214

江苏省人民代表大会推进依法治省的决议219

十三、浙江省223

浙江省人大常委会关于实行依法治省的决议223

十四、福建省226

中共福建省委关于依法治省的决定226

福建省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议231

十五、河南省236

河南省依法治省工作领导小组关于1996—2000年全省依法治省工作规划236

十六、湖北省241

湖北省人民代表大会常务委员会关于加强依法治省的决定241

湖北省依法治省工作领导小组关于“九五”时期依法治省规划244

十七、湖南省251

中共湖南省委关于全面开展依法治省的决定251

湖南省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议254

湖南省普法依法治理领导小组关于1998—2000年依法治省工作规划257

十八、广东省264

中共广东省委关于进一步加强依法治省工作的决定264

广东省第八届人民代表大会常务委员会关于在依法治省工作中充分发挥地方各级人大常委会作用的决议269

十九、广西壮族自治区273

中共广西壮族自治区委员会关于开展依法治桂的决定273

广西壮族自治区人大常委会关于依法治桂的决议276

广西壮族自治区人大常委会关于全面推进依法治桂的决议279

二十、四川省282

中共四川省委关于依法治省的决定282

二十一、贵州省285

中共贵州省委关于开展依法治省工作的决定285

贵州省人民代表大会常务委员会关于开展依法治省工作的决议289

贵州省人民政府关于开展依法治省工作的实施意见292

二十二、云南省297

云南省依法治省五年规划297

二十三、宁夏回族自治区303

中共宁夏回族自治区委员会关于实行依法治区的决定303

宁夏回族自治区八届人民代表大会常务委员会关于实行依法治区的决议308

二十四、甘肃省311

中共甘肃省委关于依法治省工作的决定311

甘肃省人大常委会关于依法治省的决议315

二十五、青海省319

中共青海省委关于实行依法治省的通知319

青海省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议321

第四编 相关报导327

北京市社科“九五”规划项目精品成果出版座谈会召开327

“北京市依法治市的现状与发展”研讨会329

北京市对“依法治市的现状和发展”写出调研报告330

北京推出社科“九五”规划项目精品成果331

编者的话332