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减灾救灾社会责任及其机制&丁元竹1

1 基本理论和基本概念：公共治理和社会责任1

2 救灾减灾中的社会责任内涵4

3 危机管理预案中对公众角色的考量和制度安排10

4 思考与建议：完善社会参与机制，提高政府 社会管理水平15

我国的地震灾害及其应对&马宗晋19

1 我国强震活动及地震带分布情况19

2 地震灾害对社会生活和经济发展会产生重大影响20

3 防御破坏性地震任重道远20

堰塞湖溃决风险分析及应急处置措施&王光谦 傅旭东 李铁建 张建新 刘帆 高洁 林森斌23

1 堰塞湖的形成与危害23

2 汶川地震形成的堰塞湖24

3 堰塞湖风险评估26

4 堰塞湖应急排险措施31

5 结语33

加强和谐农村建设中灾害风险管理的思考与建议&王绍玉 徐静珍35

1 关于农村灾害风险管理问题的反思35

2 新农村建设面临严重的灾害风险威胁37

3 农村面临严重灾害风险形势原因分析39

4 加强农村灾害风险管理几点建议43

关于创建奥运安全社区的建议&王姮隽47

前言47

1 理论综述48

2 现状分析51

3 创建奥运安全社区的建议59

4 具体建议61

5 结语72

振兴性恢复重建：我们准备好了吗？——汶川大地震国家3000亿元重建资金投入方式分析&王振耀75

1 3000亿元以上的巨大恢复重建资金投入75

2 体制的结构性调整与重建投入效益空间76

3 重建效益最大化所面临的主要矛盾78

4 振兴性恢复重建：战略方向选择的基本框架80

5 三个战略发展阶段的不同重点83

6 技术和规划的重要性85

四川汶川地震灾后重建大宗建材供需平衡对策初步思考&王新前87

汶川地震及其灾害综合评估&史培军等93

前言93

1 汶川地震与次生灾害95

2 人员伤亡统计100

3 灾害范围评估101

4 灾害损失评估104

科学救灾，信息先行&田静113

引言113

1 航空遥感应急系统114

2 宽带无线多媒体应急通信系统118

3 几点建议121

致谢122

促进中国应急管理体系的建构与完善&闪淳昌123

堰塞湖处理及灾后水利设施重建的思考&刘宁127

1 概述127

2 堰塞湖处理129

3 灾后水利设施重建141

4 小结147

震后的“平安社区建设”思考&孙四海151

1 汶川地震建筑破坏基本情况152

2 汶川地震带来的启示154

3 北京市目前小区建设存在的安全隐患154

4 “平安社区建设”的几点建议157

汶川地震四川灾情及存在问题的建议&张力169

1 地震灾情169

2 灾区概况及灾害影响170

3 存在的问题172

4 建议173

基于脆弱性分析的应急策略研究&倪慧荟 陈安 于天飞177

引言177

1 区域脆弱性的相关概念178

2 区域脆弱性的评价185

3 结论192

以地震科技工作者的眼光审视汶川大地震&陈顒193

1 汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震193

2 汶川大地震诱发严重的地质灾害195

3 高效神速的汶川大地震救灾行动195

4 重建汶川：一个美丽、安全的新城市196

建立灾害应对机制 打造农村平安社区&郑尤坚197

1 前言197

2 促进阳江农村平安社区建设的设想198

构建科学、合理的灾害管理及运行机制——2008年7月18日在“灾害与社会管理”论坛的讲演&郑功成205

1 完善灾害管理及运行机制具有必要性、紧迫性206

2 应当牢固树立避防为主、生命至上的新灾害管理理念209

3 需要尽快确立集权应急与分责管理的灾害管理体制212

4 合理构建相互协调的多维灾害管理运行机制215

灾后重建规划问题研究&金磊219

引子219

1 中国西部灾情的再认识220

2 灾后重建要从总结“大震不倒”的经验入手227

3 灾后重建的基本要点及相关建议230

从震害谈工程质量的控制与管理——兼谈地震灾区房屋建筑灾后重建&郝际平 郑江 钟炜辉 蒋军 薛强247

1 地震灾区房屋建筑破坏情况及原因分析247

2 工程质量的控制与管理251

3 灾区房屋建筑灾后重建建议257

4 结论273