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引言1

第一讲 制度特质与制度形态1

1.中国疆域：制度展开的地理空间1

2.疆域类型与远近有别的制度设计4

3.渐进的皇权专制6

4.步步强化的中央集权8

5.流程式分工11

6.开放式政权12

7.人物与政治制度13

8.事件与政治制度15

9.集团与政治制度16

10.阶级与政治制度17

11.无奈与启示21

第二讲 南北关系与制度成长25

1.地理因素与南北关系26

2.经济因素与南北关系26

3.北强南弱：军事因素与南北关系29

4.从“北重南轻”到“南重北轻”：移民与南北关系29

5.政权转移与南北关系31

6.以北统南34

7.南北贯通37

第三讲 中西关系与制度变迁39

1.传教与中西关系39

2.礼仪之争与中西关系42

3.战争与中西关系45

4.条约制度与中西关系48

5.南北关系与中西关系的交织49

第四讲 礼制与法制53

1.元制度：礼法合一制54

2.身份法与身份社会56

3.血缘贵族58

4.异姓贵族60

5.官僚阶层61

6.士大夫阶层63

第五讲 华夏国家：古代国家的形成64

1.古代国家的含义64

2.地理背景67

3.经济背景68

4.族群国家70

5.华夏国家74

第六讲 官僚制国家：古代国家的形成77

1.从华夏国家到官僚制国家77

2.从分封之国到新型国家80

3.从青铜器到铁器82

4.战争：从争霸到兼并83

5.贵族制的没落与中央集权制的兴起86

6.定都制度90

第七讲 中朝制与外朝制（上）97

1.以“中朝”制“外朝”98

2.皇帝与丞相100

3.皇权与相权102

4.从“宫府分离制”到“宫府合一制”107

第八讲 中朝制与外朝制（下）113

1.外戚集团114

2.宦官集团119

第九讲 封建制与郡县制124

1.封建制与分封制126

2.封建制与宗法制135

3.从“县邑之县”到“郡县之县”141

第十讲 外重内轻与内重外轻146

1.内外关系与国家结构形式147

2.轻重相维的尴尬149

3.外重内轻的危险152

4.内重外轻的流弊155

5.内外关系模式的变化164

第十一讲 封闭式政权与开放式政权170

1.从世卿世禄制到选贤任能制171

2.察举制与开放式政权175

3.九品中正制与封闭式政权178

4.门阀政治181

5.科举制与开放式政权186

第十二讲 官高吏低与吏强官弱192

1.秦汉：官吏相通193

2.魏晋南北朝：贵官轻吏194

3.隋唐：官吏相分195

4.宋朝：吏役相分与吏强官弱196

5.元朝：一官二吏，九儒十丐198

6.明朝：官高吏低199

7.清朝：吏与幕僚共天下201

第十三讲 军绅政权与绅军政权208

1.私人军队和国家军队209

2.领兵权与发兵权211

3.“兵无常将，将无常兵”214

4.以内制外217

5.以文驭武220

6.兵制与国强国弱223

第十四讲 赋役国家与俸禄国家227

1.编户齐民的困窘228

2.赋税制度231

3.徭役制度235

4.品秩与俸禄制度237

第十五讲 乡里制度与治民之基246

1.“下重上轻”与“上重下轻”247

2.乡官制度249

3.职役制253

4.乡绅制度254

第十六讲 边政管理体系与朝贡制度261

1.中心与四夷VS.中央与地方261

2.从羁縻到直接治理265

3.朝贡制度270

后记277